공무원·군인·사학연금 대비 낮은 국민연금 유족연금 지급률: 형평성 문제와 제도 개선 요구

국민연금 가입자가 사망했을 때 유족이 받을 수 있는 유족연금의 지급률이 공무원연금, 군인연금, 사학연금 등의 직역연금에 비해 현저히 낮다는 사실은 잘 알려진 문제입니다. 이러한 격차는 특히 생계를 책임지던 가족 구성원을 잃은 가정에게 큰 경제적 타격을 줄 수 있으며, 제도 간 형평성 문제를 제기하고 있습니다. 본 글에서는 이러한 문제의 현 상황을 분석하고, 제도 개선을 위한 다양한 요구사항과 제안들을 탐구합니다.

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유족연금 지급률의 격차

• 국민연금 유족연금 지급률: 국민연금에서는 사망자의 가입 기간에 따라 기본연금액의 40∼60%까지 차등해서 지급합니다. 이는 가입 기간이 20년 이상일 경우에만 60%를 지급하는 조건입니다.
• 직역연금 유족연금 지급률: 반면, 공무원, 사학, 군인연금제도에서는 사망자의 가입 기간과 관계없이 퇴직연금의 60%를 일률적으로 유족에게 지급합니다. 이는 국민연금 가입자의 유족이 받는 금액보다 월등히 높은 수준입니다.

중복급여 조정장치의 격차

• 국민연금 중복급여 조정장치: 유족연금과 노령연금 수급권이 동시에 발생할 경우, 유족연금액의 30%만 추가로 지급합니다.
• 직역연금 중복급여 조정장치: 직역연금 제도에서는 유족연금과 퇴직·퇴역연금이 중복되어 자신의 퇴직연금을 선택하는 경우, 유족연금액의 50%를 추가로 지급합니다.

 

의제 가입 기간의 문제

국민연금제도에서 유족연금이 적은 주된 이유 중 하나는 '의제 가입 기간'이 20년으로 짧게 설정되어 있기 때문입니다. 이는 사망자의 실제 가입 기간이 짧을 경우 유족연금의 기본연금액 계산에 불리하게 작용합니다.

 

제도 개선을 위한 요구

• 중복지급률 상향 조정: 국민연금제도에서 유족연금의 중복지급률을 직역 연금제도와 같은 수준인 50%로 상향 조정하는 것이 형평성을 확보하는 방안으로 제시되고 있습니다.
• 의제 가입 기간 조정: 사망자의 가입 기간이 짧더라도 유족이 받을 수 있는 연금액을 보장하기 위해 의제 가입 기간을 현재의 20년에서 더 길게 조정하는 방안이 필요하다는 주장이 제기되고 있습니다.

 

결론

국민연금과 직역연금 간의 유족연금 지급률 격차는 사회적 형평성과 공정성 문제를 일으키고 있습니다. 이는 특히 경제적으로 취약한 가정에게 더 큰 부담을 주는 현상입니다. 따라서, 유족연금 제도의 형평성을 개선하기 위한 목소리가 높아지고 있으며, 관련 제도의 개선이 시급히 요구되고 있습니다. 이 글은 이러한 문제의식을 바탕으로 제도 개선을 위한 다양한 제안과 방안을 탐색하고자 합니다.

 

 

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